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重庆市綦江区人民政府办公室 关于进一步加快我区社会信用体系建设工作的通知

来源:重庆市綦江区人民政府办公室
时间:2017-06-28

重庆市綦江区人民政府办公室文件


綦江府办发〔201769

 

 

重庆市綦江区人民政府办公室

关于进一步加快我区社会信用体系建设工作的通知

 

各街道办事处、各镇人民政府,区政府各部门,在綦市管单位,有关单位:

我区是全市社会信用体系建设试点示范单位,从2016年全面开展试点工作以来,各项工作总体稳步推进,试点示范成效明显。但是部分工作也有待进一步加强,如在信用信息报送方面,报送类型和数量还不多,未达到“应示尽示”、“应归尽归”的要求;报送时间不及时,未在信息产生后7个工作日内报送;信息归集质量还不高,信息报送正确率和关键字段完整度不够;有的单位还没有开始报送信息。在信用制度建设方面,有的单位内部信息报送机制尚未建立,机构和人员保障未到位,“红黑名单”制度未启动,信用信息运用方面缺失,信用宣传效果不明显,多数单位还没有报送正反两方面的典型案例。

根据市政府安排部署,将于年底对我区社会信用体系建设工作组织评估验收,为此,各单位要按照《重庆市綦江区人民政府办公室关于做好国家企业信用信息公示系统先行建设工作的通知》(綦江府办〔201682号)、《重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆市綦江区社会信用体系建设试点工作实施方案的通知》(綦江府办〔201690号)、《重庆市綦江区人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(綦江府发〔201718号)等文件要求,结合各单位实际,进一步加强我区社会信用体系建设工作,现将有关要求通知如下:

一、进一步夯实信用基础,强化信息归集共享

根据《重庆市人民政府办公厅关于做好行政许可和行政处罚等信用信息归集与公示工作的通知》(工作通知〔2016306号)文件要求,按照“应归尽归、应示尽示”、“全覆盖、无遗漏”的总体要求,各部门要切实打破“信息壁垒”,健全单位内部报送机制,确定社会信用体系建设联络员,对照行政权力清单,依据信用信息A类和B类报送模板,及时、全面、规范和准确地将信用信息归集纳入到“信用綦江”网站和国家企业信用信息公示系统(重庆),进一步提升信息归集与公示质量。

对于201711日以后产生的信息,严格按照《重庆市企业信用信息管理办法》规定,社会信用体系建设联席会议成员单位就行政许可、行政处罚、行政登记、行政给付、行政命令、行政确认、行政奖励、行政征收、行政强制执行等信用信息产生之后,7个工作日内报送至:qjxytx@qj.cq(内网邮箱),然后由社会信用体系建设联席会议办公室统一归集到“信用綦江网”。

对于201711日以前5年产生的涉及企业的行政许可和行政处罚等存量信用信息,按照“整理一批、报送一批”的原则,逐步纳入“信用綦江网”和国家企业信用信息公示系统(重庆),确保在2017731日前完成工作任务。

二、探索信用产品运用,推动联合激励和联合惩戒

各区级社会信用体系建设联席会议成员单位在市场监管和公共服务中涉及行政审批、资质认定、市场准入、政策扶持等方面,依法探索使用信用查询、信用报告等信用产品,制定具体应用方案,上报社会信用体系建设联席会议办公室。各成员单位根据国家多部委就本行业签署的《守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录》以及本单位的实际情况,启动“红黑名单”制度,制定对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”联合激励方案。对失信者制定从严审核行政许可审批事项,从严控制生产许可证发放,限制新增项目审批、核准、备案,限制申请财政性资金补助,限制参与政府采购、政府购买服务和政府投资项目建设招投标等公共资源交易活动,限制参与基础设施和公用事业特许经营的方案。

三、做好政务失信记录,提高政务诚信水平

按照信用体系建设要求,各街镇、区级各部门和公务员要高度重视,做好政务诚信工作,社会信用体系联席会议办公室要将各街镇、区级各部门和公务员因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录,并上传“信用綦江网”依法依规进行公开。同时,国家和市里将安排第三方机构对各级政府、各个部门政务诚信进行考核评价,并进行排名,各街镇、区级各单位要支持市政府安排部署的第三方机构对我区开展政务信用监测评价。

四、加快推进信用村评定工作,探索推广评定经验

各街镇要加强《重庆市綦江区信用村、信用镇(街)评定暂行办法》(綦江府办发〔201588号)、《重庆市綦江区信用村贷款贴息管理暂行办法》(綦江府办发〔201587号)的宣传,区信用村、镇(街)评定联席会议成员单位要加强指导,不断提高各村、镇(街)的创建积极性,充分发挥信用村、信用镇(街)的引领示范作用,加快推进农村信用体系建设,使社会信用体系建设能够有效延伸到各村、各户。区金融办要不断收集信用村、信用镇(街)评定及创建工作的意见建议,根据实际对相关政策提出修改意见及时上报区政府。

五、广泛开展信用宣传教育,营造守信良好氛围

各区级社会信用体系建设联席会议成员单位要大力开展本单位社会信用体系建设宣传工作,向本单位内部、服务对象、社会大众广泛宣传本行业信用体系建设,每年至少开展一次内部培训。各单位及时整理本单位的正反两方面典型案例向区社会信用体系建设联席会议办公室报送,全年至少报送2个案例。

六、加强督查考核,不断推进社会信用体系建设

区督查室要定期不定期对各部门就社会信用体系建设制度、信息归集数量、信用信息运用、守信联合激励和失信联合惩戒措施以及对各街镇信用村、信用镇(街)的开展情况等方面进行督查,及时提出问题,各街镇各成员单位要及时整改。

 

 

                                                      重庆市綦江区人民政府办公室

2017616






 

抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,区人武部,

      区法院,区检察院。

重庆市綦江区人民政府办公室               2017616日印发



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